粤港澳文化合作第二十次会议
2019年6月19-20日　澳门
第五组：文化（创意）产业合作
主持人：何鸿斌（澳门）

尊敬的各位领导、各位代表：

　　大家上午好！遵照会议安排，受本小组委托，我代表文化（创意）产业合作组就去年粤港澳文化合作会议以来，三方合作情况及下一步的合作意见进行汇报。

　　一、合作情况

　　（一）合作环境进一步优化

　　在政策层面，2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式颁布，标志着大湾区建设从纵深层面全面迈步前进。国家高度重视文化（创意）产业发展，《规划纲要》明确支持深化粤港澳文化创意产业合作，有序推进市场开放，深化落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排（CEPA）对港澳服务业开放措施，为三地文化产业合作发展带来广阔的空间，为新时代推动形成全面开放的新格局注入新动力。在昨天的三地文化（创意）产业合作会议上，广东省文化和旅游厅汪一洋厅长、香港特别行政区民政事务局谢凌洁贞常任秘书长、澳门特别行政区文化局陈继春副局长等领导，也亲临会场听取了三地文化（创意）产业合作情况的汇报、意见和建议，对三地进一步推进文化（创意）产业合作发展提出了期望和要求，充分体现了三地政府对推进三地文化（创意）产业合作发展的高度重视，为未来三地文化创意产业融合发展创造良好的条件。

　　（二）文化产业相关领域合作进一步加强

　　1.在文化创意设计及会展方面的合作

　　[粤方报告]

　　1.1 推动粤港澳文化创意设计业合作交流。2018年，广东省文化和旅游厅举办了2018’广东（珠海）文化创意设计大赛。通过大赛活动让广东丰富的文物、非遗、地域特色文化资源“活”起来，促进岭南优秀传统文化创造性转化、创新性发展。为深化粤港澳文化合作，加强与港澳文化创意设计单位的交流学习，大赛于11月28日至12月2日在珠海举办成果展暨粤港澳文化创意设计展示交流。大赛组委会选取了部分入围的优秀参赛作品，并邀请港澳组织部分优秀文创设计作品集中展出。同时，邀请港澳优秀设计师代表在大赛颁奖典礼上，就文创设计心得进行分享和交流。深圳市文体旅游局会同前海管理局，协调推进前海深港设计创意产业园“二元桥，深圳前海”项目建设，以进一步加强与香港业界的合作。该园区为前海深港文创小镇项目一期，以深港合作为核心特色，引进并聚焦深港两地及国内外一流设计创意人才和企业，搭建产业发展示范平台。

　　1.2积极与港澳文化、商贸等部门进行对接交流，促进项目合作。充分发挥粤港澳三地资源优势，深化粤港澳大湾区文化部门合作。广东省文化和旅游厅邀请广东省动漫、游戏行业协会与创意香港代表团座谈，加强沟通交流，推动对接合作。深圳市文体旅游局与澳门特别行政区政府文化局就加强两地文化创意产业交流与合作达成共识，加强两地在文化创意产业发展动态方面的信息沟通和交流，共同推进两地文化创意和设计服务与香港产业融合发展。珠海市文体旅游局邀请香港设计总会代表一行，考察横琴新区、珠海文化创意产业园区及文化企业；与香港西九文化区管理局大湾区文化行参访团进行合作探讨。

　　1.3 文化会展业的交流合作平台作用进一步突显。粤港澳三地积极支持和参与对方主办的大型文化展会和文化活动。2018年5月，在“中国(深圳) 国际文化产业博览交易会”上，粤港澳组团均带来优秀文创企业参展，向国内外参展客商展示了广东、香港与澳门独特的时尚风潮与文创魅力。广州市文化广电旅游局委托市娱乐协会组织唱片制作公司赴香港参加2018香港高级视听展，并设立广州馆。东莞市成功举办第十届中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会，充分发挥粤港澳大湾区战略优势和区域优势，打造最具特色的国际化专业版权产业对接平台，举办以“动漫+电商”“动漫+礼品”、“动漫+百货”等为主题的产业对接会，吸引国内外动漫及相关企业参展。

　　[港方报告]

　　1.4 香港特区政府十分支持粤港澳三地在创意设计方面的合作交流。例如，在2018年5月至2019年1月，香港特区政府商务及经济发展局辖下创意香港资助香港业界在深圳举办“深港设计双城展览”、设计产品快闪店、设计市集、商业交流配对会、创意产业论坛等活动，促进本地和内地设计业界交流和认识。

　　1.5 2019年3月13至14日，为响应粤港澳大湾区发展，创意香港总监率领业界代表团访问广州及深圳，拜访广东省文化及旅游厅，双方就粤港创意产业加强交流与合作方面交换意见。代表团参观了广州羊城创意产业园及深圳设计互联等创意地标。代表团亦参观了深港设计创意产业园“二元桥，深圳前海”项目，预计项目在2019-20年度开幕，期望成为推动深港两地在设计领域进一步合作的交流平台。

　　1.6 配合《粤港澳大湾区发展规划纲要》的公布，创意香港资助了香港设计总会在2019年3月19日于香港举办“前海深港创意园区–开拓与机遇”论坛。创意香港总监在论坛上发表了对香港设计业界参与大湾区发展的愿景，及创意香港可提供的支持和协助。香港设计业团体在论坛上亦介绍了在大湾区即将或已经推行、惠及香港及深圳设计业共同发展的项目，包括“二元桥，深圳前海”项目、香港设计总会“创意策动2019”项目，和Fashion Farm Foundation“大湾区–时尚出行”项目等。论坛又邀请了香港设计界资深工作者分享在内地发展的经验及得着。

　　[澳方报告]

　　1.7  继续推动粤港澳文化会展业合作，积极支持和参与对方主办的大型文化展会和文化活动。包括：2018年7月27至31日于香港举办的香港动漫电玩节（ACGHK）；2018年11月28至12月2日于珠海举办的粤港澳文化创意设计交流展；

　　1.8  2018年5月及2019年5月，“中国（深圳）国际文化产业博览交易会”（简称“深圳文博会”）在深圳会展中心举行，文化局及文化产业基金合作于场内设立“澳门创意馆”，组织澳门文创业界参展，分别以“澳门创意”及“澳门设计、美食文创、社区文创”为题，展示及推广澳门原创设计成果，突显澳门文创品牌及其形象，推动参展单位开拓内地市场及扩阔销售渠道。

　　1.9  2018年10月15至20日，第二届“深澳创意周”在澳门、深圳两地，以 “一大赛、一论坛、一展览”的活动模式举行。其中“深圳．澳门第二届国际文化旅游创意产品设计大赛＂，以“新文化．新旅游．新澳门”为主题。面向全球，特别是深圳、澳门和葡语系国家的设计中心及设计机构、院校和企业，征集具有文化旅游跨界融合创新发展特色的创意产品设计和创新项目，成果于澳门威尼斯人酒店会展中心进行展示。是次活动汇聚中葡文化特色，推动跨界跨域力量参与深圳澳门双城创新合作平台建设，进而开拓海外市场，藉此积极与内地建立交流沟通机制，推动文化创意产业发展。

　　1.10 2018年4月13至15日、20至22日，以及11月16至18日、23至25日，在澳门塔石广场分别举办了春季及秋季塔石艺墟，每周设有220个手作摊位，让本地及外地文创单位展售自家文创品牌及产品，同场亦设有创意手作坊及舞台表演。参与的塔石艺墟的地区包括广州、台湾、香港、马来西亚、韩国等。

　　1.11 2018年11月28日至12月2日，“2018广东（珠海）文化创意设计大赛成果展暨粤港澳文化创意设计展示交流”活动在珠海古元美术馆举行，文化局与澳门设计师协会合作，组织本澳设计业界参与文化创意设计展示及设计师文创交流会等活动，让观众能了解澳门的文化特色，并加强粤港澳三地文化创意设计单位的交流学习，推动粤港澳大湾区文化创意产业的发展。

　　2.在电影业方面的合作

　　[港方报告]

　　2.1 2018年6月15日，创意香港与广东省电影行业协会及澳门文化局在澳门举行“粤港澳电影工作会议”，商讨粤港澳三地的合作项目和活动。随后于2018年6月30日及7月1日，在广州举办“大湾区电影剧本创作与融资工作坊（第一部分）”，分享电影发行市场信息和进行电影项目融资讲座，并在8月28日在香港举办“大湾区电影剧本创作与融资工作坊（第二部分）”，由粤港澳三地的电影项目团队预演推介其电影作品，并由香港资深电影工作者组成的导师团队即场给予意见。

　　2.2 2018年11月26至29日，在广州举办“第六届香港电影广东展映周”，推广经典香港粤语功夫片。

　　2.3 2018年11月27至28日，三地在广东省惠州市合办“粤港澳电影合作交流活动”，以“深度融合、创新发展、共享未来”为主题，透过专题研讨会及晚宴进行交流，并探讨惠州在大湾区电影产业融合发展中的地位和作用。活动亦包括电影项目制作签约仪式和参观罗浮山影视基地。有关活动响应粤港澳大湾区的规划建设，落实粤港澳经贸协议的相关条文，深化三地电影业界的交流与合作，以及促进粤港澳电影事业的持续发展。

　　2.4 2019年3月12日，创意香港总监拜访佛山市委宣传部及参观西樵山国艺影视城，会上双方同意加强两地的联系和合作。

　　[澳方报告]

　　2.5  在电影合作方面，粤港澳三地积极推动大湾区电影产业融合发展，澳方派代表及组织业界参加2018年6月30日至7月1 日在广东人民广播电台大楼举办的“电影创投融资工作坊”、2018年8月28日在香港举行“大湾区电影剧本创作与融资工作坊2018－香港工作坊”、 2018年11月27日，由广东省电影局、香港电影发展局、澳门特区政府文化局主办、广东省电影行业协会承办、在惠州举行的“2018粤港澳大湾区电影考察交流活动”；澳门文化局派代表参加2019年2月28日在广州举行的“2019年粤港澳大湾区电影工作会议”；并且组织澳门影视业界参加2019年3月18日至21日在香港会议展览中心举行的“第23届香港国际影视展”，澳门文化局亦派代表参加2019年３月27及28日于佛山举行的广东电影年会。

　　二、下一步合作建议

　　（一）续推动粤港澳文化会展业合作，积极支持和参与对方主办的大型文化展会和文化活动

　　[粤方建议]

　　1. 继续推动粤港澳文化会展业合作。积极支持和参与对方主办的大型文化展会和文化活动。鼓励企业参加深圳文博会、广东旅博会、广东旅游文化节、中山游博会等以及在香港、澳门举办的重点文化和旅游展会。搭建三地业界交流合作平台，推动粤港澳地区文化创意与创新创业的深度结合。

　　2. 以粤港澳大湾区建设为契机，充分发挥粤港澳综合优势，以推动中华优秀传统文化传承传播为宗旨，以增强文化领域创新为目标，2019年将在广东珠海举办粤港澳大湾区文化创意设计大赛，以此深化内地与港澳文旅融合，实现以文化创意设计作品为载体，汇聚优秀设计资源，挖掘和培育创意设计人才，促进设计成果转化，不断扩大文创产品、精品、新品的有效供给，逐步形成由粤港澳大湾区辐射世界的，极具影响力的文化创意设计品牌赛事。

　　3. 2019年12月至2020年3月，香港将举办“港深城市╲建筑双城双年展（深圳）”，以推动港深两地在建筑方面加强交流。

　　[港方建议]

　　4. 2019年6月，香港将举办“香港建筑师学会两岸四地建筑设计论坛及大奖”，将集合广州、深圳、澳门及台北同业，透过大型论坛探索两岸四地的建筑如何以具前瞻和创造性的设计响应社会责任及生态考虑，以及透过大奖表扬过去十年间两岸四地的优秀建筑设计作品，藉此促进两岸四地建筑界的交流，并通过创新和具创意的设计，提升业界及公众对建筑的认知。主办机构香港建筑师学会亦正计划在大湾区城市及“一带一路”沿线国家举行相关展览，展示“两岸四地建筑设计大奖”的得奖作品。

　　5. 支持三地业界参加2019年7月将于香港举办的“香港动漫电玩节（ACGHK）”，搭建三地业界交流合作平台。

　　6. 资助香港出版学会及香港印刷业商会在2019年8月于广州举行的“南国书香节”中设立香港馆，展出香港优秀图书及印刷品，向大湾区读者及同业推广香港出版及印刷业。

　　7. 2019年12月至2020年3月，香港将举办“港深城市╲建筑双城双年展（香港）”，以推动港深两地在建筑方面加强交流。

　　[澳方建议]

　　8. 继续推动粤港澳文化会展业合作，积极支持和参与对方主办的大型文化展会和文化活动。

　　（二）继续加强电影业的交流和合作

　　[港方建议]

　　1. 2019年2月28日，广东省电影行业协会、创意香港及澳门文化局在广州举行“粤港澳电影工作会议”，就粤港澳三地在2019年计划合作的项目和活动进行讨论，并同意继续合作举办“粤港澳电影创作投资交流会”、“大湾区电影剧本创作与融资工作坊”及“粤港澳电影考察交流活动”，继续加强三地间电影项目的具体合作，为共同打造粤语电影市场提供一个互惠互利、持续发展的平台。

　　2. “2019粤港澳电影创作投资交流会”将于2019年9月在澳门举办，三地将共同组织业界积极参与合作和交流，为三地中小型电影作品的投资方及制作方提供一个优质、便捷的交流合作平台，藉此加强粤港澳三方电影项目的合作与交流、培养三地电影人才、建立三地电影投资合作管道，以及开发三地电影合作项目。

　　3. 把握中央政府支持香港及澳门电影业在内地进一步发展的五项措施，包括（1）港澳人士参与内地电影业制作不作数量限制；（2）内地与港澳合拍片(合拍片)在演员比例、内地元素上不作限制；（3）取消收取合拍片立项申报费用；（4）港澳电影和电影人可报名参评内地电影奬项；及（5）港澳电影企业在港澳地区及海外发行推广优秀内地电影和合拍片可申请奬励所带来的机遇，进一步加强三地电影业的合作。

　　[澳方建议]

　　4. 持续深化粤港澳大湾区内电影行业的交流和合作：2019年，澳门文化局与旅游局继续合作于“香港国际视影展”设置澳门馆，组织澳门电影业界代表参加。“粤港澳大湾区电影创作投资交流会” 将于2019年9月在澳门举办，透过粤港澳三方共同举办“创投会”为三地中小型电影作品的投资方及制作方提供一个优质、便捷的交流合作平台，藉此加强粤港澳三方电影项目的合作与交流、培养三地电影人才、建立三地电影投资合作管道，以及开发三地电影合作项目。本年创投会亦增设分享会环节，让影视业界与学生分享心得。本年亦将举办“澳门电影作品展映周”，回顾澳门自回归以来的电影作品。澳门文化局将继续组织业界参与大湾区内所举办的电影业界活动，以促进粤港澳大湾区内的电影行业发展。

　　（三）加强粤港澳大湾区音乐产业交流与合作

　　[港方建议]

　　1. 创意香港资助首个为大湾区市场特设的音乐推广项目“抢耳巡演内地计划 2019”。主办机构从今年3月起至年底安排香港原创音乐人到大湾区内广州、深圳、佛山及中山四个城市的表演场地(Live House)和大专院校现场演出，并邀请四名资深音乐人╱组合为「音乐大使」，以导师的身分陪同抢耳巡演单位演出，与他们分享推广音乐的心得和经验。巡演单位亦会接受有关市场推广、社交媒体宣传等培训，及应邀在内地主要数码音乐平台和社交媒体上进行宣传。在内地演出后，主办机构将举办大湾区音乐产业论坛，邀请有关城市的音乐单位及产业代表来港，与巡演单位讨论大湾区音乐业的发展情况。

　　[澳方建议]

　　2. 澳门特区政府文化局于2014年开始推出原创歌曲专辑制作  补助计划，目的旨于为澳门音乐唱、创、制作人提供更多发表机会，积累更多优秀作品。现补助计划已推出4届，澳门音乐产业稳步发展，愈来愈多优秀的音乐人于本地为人熟知，亦开始在内地受到关注。为加强大湾区内音乐人之间更紧密的交流合作，澳门文化局希望组织澳门音乐业界人士参与大湾区内各类型音乐节及相关活动，如广州及深圳草莓音乐节、珠海沙滩音乐节等，为建设粤港澳大湾区音乐产业共同体创造更多机遇，亦为三地音乐人建立交流合作平台。

　　（四）继续加强文化产业相关领域合作

　　[粤方建议]

　　1. 鼓励、支持三地文化相关行业协会、商会等社会组织在文化创意产业方面智力支持、资源共享、信息服务、行业研究、人才培训、会员互访等开展交流与合作；推进三地优质文化产业园区、文化企业的考察和深度交流合作。借助地缘优势，在深圳、珠海选取部分省级文化园区，设立粤港澳青年“双创空间”，重点合作培育创意设计、动漫、高科技文化产业项目等。

　　2. 推动三地文化创意和设计服务与相关产业融合发展，通过推动“文化+旅游、商贸、创意、金融、科技”，丰富文化产品供给，培育一批领军企业，提升湾区文化产业集聚水平，全面助力粤港澳大湾区文化建设发展。

　　[澳方建议]

　　3. 继续推动三地人员互动交流及人材培养。